量化评估指标清单：哪些时间、人数必须测？—— 对齐 GB/T 46792-2025 第 5.4.2.2 条¶

GB/T 46792-2025 的最大变化：评估指标宜优先选用定量分析法。但到了现场——哪些时间、哪些人数、哪些百分比必须测？本文给你一张可以直接带到演练现场的清单。

一、为什么必须量化¶

旧版评估的典型结论¶

"本次演练组织到位，响应及时，表现良好。"

新国标要求的结论¶

"信息上报时间：目标 ≤60 秒，实测 45 秒，得分 100；全员疏散完成时间：目标 ≤5 分钟，实测 4 分 10 秒，得分 95；疏散完成率：目标 ≥95%，实测 99.76%（818/820），得分 100。"

两者的差别不仅是"严不严谨"，而是能不能支撑整改与问责。

二、通用量化指标清单（适用所有场景）¶

按国标 5.4.2.2 条精神整理，分 5 大类 18 个核心指标：

1️⃣ 响应速度类¶

指标	单位	目标参考	采集方式
信息上报时间（T₁）	秒	≤ 60s	从报警到第一级上级接报的时长
内部通知到达时间	秒	≤ 120s	从上报到全员接到通知
应急组到场时间	秒	≤ 180s（视场景）	从报警到应急组抵达现场
关键指挥岗位就位时间	秒	≤ 300s	总指挥、现场指挥到岗时间

2️⃣ 疏散与转移类¶

指标	单位	目标参考	采集方式
首人撤离时间	秒	≤ 120s	从报警到第一名人员离开原位置
全员疏散完成时间	秒	≤ 300s（视规模）	从报警到最后一人到达集合点
应参演人数（N_expected）	人	—	应到人数
实际疏散人数（N_evacuated）	人	—	实际完成疏散的人数
疏散完成率	%	≥ 95%	N_evacuated / N_expected
清点准确性	布尔	准确	点到名单是否与实际完全一致

3️⃣ 处置有效性类¶

指标	单位	目标参考	采集方式
险情控制时间	秒	场景相关	从处置开始到险情稳定
伤员救治转运时间	秒	≤ 15 分钟	从发现到专业救治
装备响应率	%	100%	应配装备中实际可用的比例
指令传达准确率	%	≥ 95%	现场复述核对正确的次数占比

4️⃣ 保障到位类¶

指标	单位	目标参考	采集方式
通信畅通率	%	≥ 95%	演练全程对讲机/广播正常的时间占比
应急照明有效率	%	100%	现场检查故障数 / 总数
疏散通道畅通性	布尔	全部畅通	现场巡查

5️⃣ 持续改进类¶

指标	单位	目标参考	采集方式
问题闭环率	%	≥ 90%	上次演练发现的问题已整改关闭占比
平均整改时长	天	≤ 30 天	从问题提出到验证关闭

三、场景化必测清单¶

学校疏散演练（最常见）¶

必测：信息上报、内部通知、首人撤离、全员疏散、应参演人数、疏散完成率、清点准确性

可选：通信畅通率、应急照明有效率、楼道通畅性

医疗机构应急¶

必测：响应时间、关键岗位就位、伤员救治转运、装备响应率、指令传达准确率

企业消防桌面推演¶

必测：信息上报、决策链响应时间、预案执行一致性、装备响应率

社区防汛¶

必测：预警发布到达率、人员转移完成率、物资到位率

四、现场采集的 3 个关键动作¶

动作 1：预设秒表"双人对表"¶

关键时间节点设 2 名计时员独立计时，误差 > 5% 时取中位数。
推荐使用带毫秒的电子秒表。

动作 2：视频全程留档 + 打点¶

至少 2 机位（一机位全景、一机位跟拍）。
事后用数字化平台给关键节点时间戳打点。
视频作为"证据链"归档到审计证据包。

动作 3：人数清点"签到+点名+收班"三验证¶

签到：演练开始前扫码/签到册
点名：疏散集合后班组内部点名
收班：总指挥基于各班组上报汇总清点
三个数字必须一致，否则算作"清点不准确"

五、得分与等级的推荐规则¶

按附录 D 精神，常用的分级方式：

指标得分计算	公式
时间类正向指标	`min(100, max(0, (目标值 × 1.5 − 实测值) / (目标值 × 0.5) × 100))`
百分比类	`min(100, 实测值 / 目标值 × 100)`
布尔类	达成 100，未达 0

综合等级： - 优：≥ 90 分 - 良：80-89 分 - 中：60-79 分 - 差：< 60 分

封顶规则： - 任一"关键项"未达标 → 综合等级不高于【中】 - 人员伤亡或重大安全事故 → 综合等级直接判【差】

六、一句话行动建议¶

演练前，把这张表打印一份带到现场；演练后，把实测数据一栏栏填进去。哪怕只有 5 个指标被量化，都比 50 条"表现良好"来得可信。